Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi yang berdasarkan asas kekeluargaan melakukan kegiatan usaha bersama guna memenuhi kebutuhan dan aspirasi ekonomi anggotanya. Koperasi memiliki perangkat organisasi yang terdiri dari rapat anggota, pengurus, dan pengawas. Rapat anggota adalah perangkat organisasi koperasi yang memegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi. Mengapa demikian?
Rapat anggota merupakan wadah bagi anggota koperasi untuk menyampaikan pendapat, usulan, dan aspirasi mereka terkait dengan pengelolaan dan perkembangan koperasi. Rapat anggota juga berfungsi sebagai pengawas dan pengendali terhadap kinerja pengurus dan pengawas koperasi.
Rapat anggota memiliki kewenangan untuk menetapkan hal-hal penting yang berkaitan dengan organisasi, manajemen, dan usaha koperasi, seperti anggaran dasar, kebijakan umum, pemilihan dan pemberhentian pengurus dan pengawas, rencana kerja dan anggaran, laporan keuangan, pertanggungjawaban pengurus, pembagian sisa hasil usaha, dan penggabungan, peleburan, pembagian, dan pembubaran koperasi. Rapat anggota juga dapat memberikan sanksi kepada pengurus dan pengawas yang melanggar anggaran dasar, peraturan, atau keputusan rapat anggota.
Rapat anggota dilaksanakan secara demokratis, yaitu setiap anggota memiliki hak suara yang sama, baik dalam memberikan usulan maupun dalam mengambil keputusan. Keputusan rapat anggota diambil berdasarkan musyawarah untuk mufakat atau suara terbanyak. Rapat anggota dihadiri oleh anggota, pengurus, dan pengawas, serta dapat juga dihadiri oleh pihak lain yang diundang sebagai nara sumber, pembicara, atau tamu. Rapat anggota diselenggarakan oleh pengurus dan diatur dalam anggaran dasar koperasi.
Rapat anggota dapat dibedakan menjadi beberapa jenis, yaitu rapat anggota tahunan, rapat anggota khusus, dan rapat anggota luar biasa. Rapat anggota tahunan dilaksanakan setidaknya sekali dalam setahun untuk membahas dan mengesahkan laporan keuangan, pertanggungjawaban pengurus, dan rencana kerja dan anggaran koperasi.
Rapat anggota khusus dilaksanakan untuk membahas dan menetapkan hal-hal khusus yang berkaitan dengan organisasi, manajemen, dan usaha koperasi, seperti perubahan anggaran dasar, penggabungan, peleburan, atau pembubaran koperasi, pemilihan dan pemberhentian pengurus dan pengawas, dan investasi. Rapat anggota luar biasa dilaksanakan untuk membahas dan menetapkan hal-hal yang bersifat mendesak, seperti krisis keuangan, konflik internal, atau tuntutan hukum.
Dari uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa rapat anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam koperasi karena rapat anggota memiliki hak dan kewajiban untuk menentukan arah dan kebijakan koperasi, mengawasi dan mengendalikan pengurus dan pengawas koperasi, serta mengambil keputusan yang mengikat bagi seluruh anggota koperasi. Rapat anggota juga merupakan wujud dari prinsip demokrasi dan kemandirian dalam koperasi, yang sesuai dengan nilai-nilai kekeluargaan dan gotong royong.